2020年，婁底市公安、教育聯(lián)手，綜合運(yùn)用“起底數(shù)、補(bǔ)短板、抓培訓(xùn)、嚴(yán)管理”四項(xiàng)措施，推動(dòng)全市校園保安隊(duì)伍全面升級(jí)、強(qiáng)能、提質(zhì)。近三年來(lái)，全市未發(fā)生一起涉校涉生嚴(yán)重治安違法犯罪案件。
一是專項(xiàng)行動(dòng)清底數(shù)。落實(shí)中央、省里進(jìn)一步強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安防“三項(xiàng)”建設(shè)工作要求，2020年11月，市公安局治安大隊(duì)聯(lián)合市教育局校園安全管理科對(duì)校園保安工作開(kāi)展“大起底、大排查、大整治、大聯(lián)控”專項(xiàng)行動(dòng)。設(shè)計(jì)專門表格，市縣兩級(jí)公安、派出所聯(lián)合各地教育及學(xué)校幼兒園對(duì)學(xué)校的門衛(wèi)室設(shè)置、安保器械配備、保安隊(duì)伍（性別、年齡、思想、持證上崗）、學(xué)校規(guī)模（師生人數(shù)、住宿生人數(shù)）等情況進(jìn)行逐一登記，形成全市校園專職保安員配備情況匯總表，全面掌握全市中小學(xué)校幼兒園保安隊(duì)伍現(xiàn)狀。通過(guò)起底摸排全市1085所中小學(xué)、328所城市幼兒園、494所城鎮(zhèn)幼兒園,保安隊(duì)伍主要存在經(jīng)費(fèi)投入偏低、專職保安員配備不足（民辦學(xué)校和幼兒園缺口較大）、履職能力不強(qiáng)（保安員普遍年齡偏大，保安專門培訓(xùn)偏少，大部分為學(xué)校自聘或物業(yè)保安，安保服務(wù)公司聘請(qǐng)保安比例偏低）等問(wèn)題。
二是創(chuàng)新監(jiān)管補(bǔ)短板。針對(duì)全市校園保安隊(duì)伍存在的問(wèn)題和各學(xué)校保安經(jīng)費(fèi)相對(duì)偏少的實(shí)際困難，公安、教育兩家多次共同調(diào)研并達(dá)成共識(shí)。對(duì)保安經(jīng)費(fèi)投入偏低、專職保安配備不足的問(wèn)題，將專職保安員配置納入納入對(duì)各地各校平安建設(shè)考核，限期各地各校完善學(xué)校專職保安員建設(shè)工作，各縣市區(qū)將學(xué)校保安員工資納入財(cái)政預(yù)算保障，確保2020年底前全面實(shí)現(xiàn)中小學(xué)幼兒園專職保安配備率100%目標(biāo)；針對(duì)民辦學(xué)校和幼兒園專職保安缺口大，兼職保安履職能力不強(qiáng)等問(wèn)題，由公安、教育部門聯(lián)合發(fā)文舉辦學(xué)校保安員培訓(xùn)班，對(duì)學(xué)校未持保安證的從業(yè)人員集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)保安證，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象；要求學(xué)校新進(jìn)專職保安員原則上從安保服務(wù)公司聘請(qǐng)，將學(xué)校自聘或物業(yè)保安員逐步退出保安崗位，全面升級(jí)校園保安隊(duì)伍。2020年11月，各縣市區(qū)相繼召開(kāi)了轄區(qū)校園及周邊安全建設(shè)工作部署會(huì)，對(duì)配強(qiáng)校園專職保安員、落實(shí)校園安全主體責(zé)任等難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題和培訓(xùn)工作進(jìn)行專門部署。
三是嚴(yán)抓培訓(xùn)提能力。緊抓學(xué)校和保安服務(wù)公司兩個(gè)關(guān)口，定期開(kāi)展保安崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷增強(qiáng)學(xué)校保安隊(duì)伍職業(yè)道德、日常值勤履職和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置能力。特別是針對(duì)民辦學(xué)校和幼兒園保安從業(yè)人員的存在的困難與問(wèn)題，精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板。于2020年11月-12月全市舉辦了7期學(xué)校保安專門培訓(xùn)班，由具備省公安廳批準(zhǔn)保安員培訓(xùn)資質(zhì)的5家學(xué)校開(kāi)展為期不少于5天的崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)、職業(yè)道德、日常值勤規(guī)范、安保器材使用、反恐基礎(chǔ)知識(shí)、急救基本要領(lǐng)等理論和技能培訓(xùn)，考試合格后由市公安局內(nèi)保部門頒發(fā)保安員證。此次共培訓(xùn)校園保安員1200余人，解決了學(xué)校保安方面的實(shí)際困難，務(wù)實(shí)提高了校園保安從業(yè)人員的能力素質(zhì)，全力打造了服務(wù)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的婁底校園專職保安員隊(duì)伍形象。
四是規(guī)范管理強(qiáng)基礎(chǔ)。市公安局治安支隊(duì)內(nèi)保大隊(duì)，認(rèn)真對(duì)校園保安員職責(zé)任務(wù)進(jìn)行梳理，進(jìn)一步將《校園保安員職責(zé)規(guī)范》細(xì)化，密切聯(lián)系市教育局校園安全管理科，齊抓共管校園保安建設(shè)工作。各級(jí)各地公安機(jī)關(guān)充分開(kāi)展內(nèi)保行政執(zhí)法，聯(lián)合教育安全管理部門開(kāi)展校園安全督查，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全保衛(wèi)組織、嚴(yán)格門衛(wèi)制度、出入登記手續(xù)、校園安全巡查、突發(fā)事件處置等具體工作，強(qiáng)化對(duì)保安員履職情況的日常管理監(jiān)督。要求各學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保安員的動(dòng)態(tài)管理，密切掌握保安員的個(gè)人及家庭情況，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭及時(shí)干預(yù)處理，對(duì)不符合保安員標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)調(diào)換或辭退，做到及時(shí)補(bǔ)充安保人員，強(qiáng)化校園安防力量，確保校園及周邊安全。先后3次開(kāi)展校園安全專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)隱患138處，責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改42處。全力打造了服務(wù)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的婁底校園專職保安員隊(duì)伍形象。
